【粤环〔2025〕1号】广东省生态境况厅等19部分闭于印发《广东省适宜天气改观举措计划（2025-2035年）》的闭照

　　为贯彻推行踊跃应对天气改观国度策略，落实《国度适宜天气改观策略2035》，深化我省适宜天气改观举措设施，有用防备天气改观晦气影响和危机，咱们商酌同意了《广东省适宜天气改观举措计划（2025-2035年）》，现印发给你们，请有劲机闭推行。

　　为贯彻落实党主旨、国务院闭于适宜天气改观的计划安放，踏实做好我省适宜天气改观管事，凭据《国度适宜天气改观策略2035》（环天气〔2022〕41号）条件，集合我省实践同意本计划。

　　僵持以习生态文雅思思为引导，全盘贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深刻贯彻习对广东紧张言语、紧张指示心灵完美电竞，百折不挠推行踊跃应对天气改观的国度策略，僵持减温和适宜并重，推动适宜天气改观处置体例和处置才气新颖化，延续提拔天然生态与经济社会的天气韧性，有用消重天气改观的晦气影响和危机，帮力广东完成安然韧性的高质地发达。

　　僵持主动适宜，防卫为主。深化主动处理、前置处理的认识和举措，僵持防卫为主，设置底线头脑，尽最大极力防备和化解天气改观的晦气影响和危机。

　　僵持科学适宜，适应天然。科学评估影响和危机，基于经济社会及资源境况承载力，合理适宜；优先推行基于天然处置计划，重视发扬天然生态编造的效劳效用。

　　僵持更始寻觅，先行先试。踊跃寻觅切合省情、兼具特点的天气处置策略和处理形式，慰勉地市踊跃展开适宜天气改观本事、工程和形式的更始演示和运用。

　　僵持编造适宜，非常重心。厘清编造与局限、紧急与延缓、永久与短期的危机干系和优先序次，做好兼顾安放与协同联动，聚焦提拔敏锐薄弱规模区域的韧性。

　　到2035年，广东适宜天气改观的监测预警体例、策略处理体例、危机防备体例根本健康，适宜天气改观轨范和先辈本事获得有用扩展运用，重（特）大天气患难危机获得有用防控，天然生态编造和经济社会编造的天气薄弱性明明消重，全社会适宜天气改观才气明显提拔，适宜天气改观理念深刻人心，天气适宜型社会根本修成。

　　构修陆海空天一体化天气观测网，完玉成时、全域、全因素的天气观测。推行广东省天气与生态安然评估与支柱才气修理等工程，冲破特别气象天气事宜精采化预告主题要害本事，发达智能网格预告预警，深化突发性患难性气象预告预警水准与效劳才气。力图至2035年，台风、暴雨、强对流、特别高温低温等患难性气象预告预警本事抵达国际先辈水准。

　　创办特别气象天气事宜数据库，展开天气改观影响和危机的归因定量说明，商酌同意天气改观危机评估、承载力评估、适宜成就评议的本事表率与轨范。面向重心规模、敏锐薄弱区域，展开定量化、动态化天气改观影响与危机评估。提拔来日天气改观预估才气，加快构修天气改观危机早期预警

　　促使河山空间总体筹办、河山资源境况承载才气和空间开垦适宜性评议等文献的编造及推行症结，满盈研究天气改观身分。贯串天然患难归纳危机评估区划成效与河山空间筹办推行，按危机水平科学规定患难设防轨范，优化空间结构。全盘深化应急处理体例修理，重心做好流域洪涝、超强台风、阶段性干旱、特别高温低温、内涝、泥石流等宏大患难危机的隐患排查与防备应对，力图至2035年，广东归纳防灾减灾救灾才气走正在寰宇前线。

　　全盘提拔水旱患难防御才气。赓续优化水文站网密度与结构，满盈操纵数字孪生等本事，提拔水旱情预警报与防御才气。重心深化流域防洪工程体例，展开堤防达标加固攻坚举措，加快修理北江等支流限定性水利工程、东江等干流整顿工程，促使易受淹州里防洪工程修理。编造汛期流域水库群共同调换使用安插，深化流域水工程共同调换，完满水旱患难应急预案，寻觅创办骨干水库防洪调换暂且泯没积累机造。力图至2035年，完成水文全因素、全量程主动化监测，水旱情患难预警报与防御才气大幅提拔。

　　深化水资源优化摆设才气。推行珠中江、粤东、环北部湾等系列水资源优化摆设项目，加快构修“五纵五横”水资源摆设骨干搜集。赓续推广出格规用水领域，以污水资源化操纵、海水淡化、雨水积贮操纵为重心，构修多元用水格式。加快落地韩江粤东等大（中）型灌区续修配套与新颖化改造项目，完满重心灌区抗旱应急水源修理，有序展开屯子供水“三同五化”改造提拔等举措，保险屯子农业用水安然。至2035年，完成城乡供水保险才气明明巩固，水资源调配才气与经济社会可赓续发达条件根本和谐。

　　深化水资源俭约集约操纵。踏实推动节水举措，实行水资源刚性拘束轨造，巩固水资源论证、取水许可审批处理、用水安插与定额处理等，创办健康农业、工业、住民等规模节水轨范，全盘落实水资源有偿运用轨造，巩固全社会节水认识。踊跃推动雨水蓄集操纵。力图至2035年，广东水资源俭约和轮回操纵抵达寰宇先辈水准。

　　深化河湖生态健壮处置才气。高质地推动万里碧道修理，以江河湖库及河港口边为载体构修兼顾生态、安然的多效用复合型廊道，至2035年碧道搜集根本掩盖全省。巩固水源地爱惜，接济高州水库、新丰江水库展开总氮限定

　　，深化珠江三角洲河涌、东江中下游等河湖水系整顿与生态修复管事，深化河湖生态流量管控、水土流失归纳处置等举措，保险水生态编造的健壮可赓续。全盘推动秀丽河湖爱惜与修理，以生态境况质地改正为主题，促使江河处置向支流河涌延长，兼顾推动全流域编造处置和多污染源协同共治，到2035年“人水和睦”秀丽河湖根本修成。

　　提拔丛林火警、林业无益生物等预警防治才气。满盈操纵林火卫星热门、无人机等多信源监测火情，深化丛林防火底子措施与军队修理，促使丛林火情监测与防卫处理的搜集化。完满林业无益生物监测预警体例，巩固松材线虫、薇甘菊等林业无益生物联防联治，肆意扩展

　　防控本事。慰勉生态患难保障轨造计划与更始，巩固陆地生态编造灾后收复才气。

　　巩固陆地生态编造监测与爱惜修复。深刻展开生态本底观察与生态境况质地评估，加快构修天空隙一体化陆地生态编造监测搜集，赓续完满生态天气归纳观测编造。深刻推行绿美广东肆意措，巩固天然爱惜地修理，至2035年天然爱惜地陆域个别占全省陆域河山面积的15%以上。重心推动紧张生态编造爱惜和修复宏大工程，加快惠东考洲洋等万亩级红树林演示区修理，深化红海湾、碣石湾等海湾周边海域海草床生态编造及珊瑚群落收复修复举措，重心落实翁源、曲江、仁化等南方丘陵山地带矿山生态修复项目。

　　巩固陆地生态编造生物多样惜。展开野灵敏植物资源观察监测与评估，创办完满全省重心爱惜野灵敏植物多样性数据库。以生物多样惜优先区域、国度公园等为重心，推行一系列生物多样惜宏大工程，做好珍稀濒危野灵敏植物种质资源留存管事。

　　提拔海岸带及沿海区域天然患难防御才气。完满海洋观测网，促使海洋预告体例智能化、网格化。巩固厄尔尼诺、近海及海洋温度和热含量、海平面改观、海洋生态患难等监测、影响观察与危机评估，规定海洋患难重心防御区。集合危机评估与患难区划成效，优化城镇和家当结构，复核、提拔海堤等防洪防风防潮措施轨范。创办健康海洋患难的部分协同防治机造，加快推行海堤达标加固，赓续深化海洋患难应急拯救的本事、设备、军队水准。

　　赓续改正海洋编造生态质地与效劳效用。促使海洋生态空间与开垦操纵纳入天气改观适宜条件。针对珊瑚礁、海草床、红树林等模范生态编造，展开生态质地观察评估，有序推行生态修复爱惜宏大工程。深化海洋天然爱惜地修理，深刻促使海洋生物多样惜举措。巩固天然岸线爱惜，进一步减少河道入海污染物，深刻推动重心海域归纳处置，推动海洋生态境况质地赓续改正。

　　赓续提拔农业抗危机才气。深刻展开天气为农效劳提质增效举措，加大农业防灾避险学问的传布与引导力度，深化农业天气患难预警预告水准及农家防灾避险才气。健康农业天气患难保障轨造完美电竞，慰勉更始农业天气危机分管产物与效劳。完满病虫监测预警搜集，加大病虫害绿色防控本事形式集成更始力度完美电竞，推广统防统治、绿色防控演示区的领域。巩固农业生物安万才气修理，深化农业表来入侵生物防控和转基因作物的监禁力度。

　　巩固农业生态编造天气韧性。按国度条件做好新一轮农业天气资源普查和农业天气区划管事。优化调动种植机闭，满盈操纵南部、西南部冬暖天气条款，提升复种指数，实施马铃薯年际间轮作等设施。因地造宜扩展旱作农业、抗旱保墒、测土配方施肥、养护性耕耘等适宜本事，做好耐高温、抗寒、抗旱、抗涝等作物、畜禽、水产良种的选育。赓续推动农业面源污染处置与泥土修复、农业销毁物资源化操纵、绿色种养轮回农业试点等管事，接济有条款区域展开天气聪敏型农业更始演示。

　　深化粮食提供安然底子保险。推行最庄苛耕地爱惜轨造与耕地占补均衡轨造，推行耕地数目、质地、生态“三位一体”爱惜。踏实推动耕地质地爱惜与提拔工程，巩固修理旱涝保收、生态友情、稳产高产的高轨范农田，深刻推行“藏粮于技”举措，加快落地南粤粮安家当带等项目，安靖粮食归纳坐蓐才气。

　　深化都会天气危机评估与隐患排查。慰勉地级以上都会展开天气改观影响与危机评估，编造都会天气危机舆图。促使都会体检目标体例纳入“吃紧易涝积水点数目”等天气韧性目标，查找都会排水防涝工程体例修理方面的差异和题目，摸清底数、排查隐患、找准短板、精准施策。

　　深化都会特别气象天气危机应对才气。集合天气改观影响与危机评估，编造修订都会暴雨强度公式及长历时和短历时雨型，赓续完满都会排水、透风、地基等工程轨范，升级改造城镇燃气、排水等老旧管网措施。促使地下归纳廊道修理，因地造宜推动电力电缆等排挤线入地，消重都会性命线编造天气危机映现度。促使都会更新、

　　、老旧幼区归纳改造等纳入天气适宜型改造实质，慰勉展开天气韧性社区创修举措。赓续深化都会热岛效应、内涝等天气影响与危机的底子商酌、预警预告效劳、应援救灾处置体例，满盈操纵物联网等新颖科技提拔患难防御水准，重心加快排涝泄洪通道、透水地面、堤防加固等防涝排水工程修理，加快构修都会多水源供水格式，巩固供水应急备用水源修理。

　　优化都会效用结构及生态效劳效用。科学筹办都会效用结构与生态格式，促使打造都会多宗旨透风廊道，推广都会气氛活动性，减缓都会“热岛效应”。因地造宜展开海绵都会修理改造。庄苛爱惜丛林、河湖、湿地等生态编造完美电竞，赓续完满都会绿地水网，深化都会生态编造正在修养水源、净化水质、蓄洪抗旱、安排天气等方面的效劳效用，慰勉展开基于天然处置计划的更始演示。

　　巩固天气改观健壮危机监测预警。巩固天气改观潜正在健壮与群多卫生安然的危机识别及适宜对策商酌，重心巩固高温热浪、暴雨洪涝等对心脑血管、呼吸道等天气敏锐疾病、登革热等盛行感染疾病发病率的影响及应对商酌。完满天气改观人体健壮影响的监测预警体例，慰勉有条款都会开垦高温健壮危机早期预警产物及修理都会天气改观脉诊平台。

　　提拔天气改观健壮适宜认识与才气。巩固群多卫生编造应对高温热浪、暴雨洪涝、流行症及其他突发吃紧天气事宜和天然患难的才气。商酌颁布高温热浪等人体健壮防护科普读物或本事指南，加大群多科普传布及社区管事家培训力度。接济筹修省级天气改观与健壮

　　委员会，接济养老院等重心场面展开天气改观健壮适宜举措试点，更始寻觅社区健壮危机的干涉与应急拯救机造。

　　集合天气改观影响和中永久危机评估，复核和修订底子措施与宏大工程计划、修造、运转的现行本事轨范。深刻推行天气可行性论证轨造，促使底子措施与宏大工程天气危机联系预警本事、资料与设备适宜本事的研发冲破与演示运用，促使运用数字化、搜集化、智能化的处理本领，鼓励提拔底子措施和宏大工程的天气韧性。

　　保险交通安然运转。巩固台风、低温、雨雾等对交通运输影响的监测预警，完满恶毒气象条款下“一同三方”交通应急联动治理机造，健康天然患难交通安然防备与应急保险体例。重心促使滑坡、泥石流、洪涝等患难高发区域，适度提升途网机闭冗余度、首要通道本事等第和设防水准，深化省内重心公途途段及沿线高边坡、桥梁等交通运输底子措施的隐患排查与处置。

　　深化能源安然保险。依照策略原则条件，实施能源项目天气可行性论证管事。展开风电和光伏发电资源普查，提拔

　　发电精采化效劳保险。完满油气管道、输变电等能源措施抗风、抗压、抗冻轨范，完满能源坐蓐调换天气患难应急预案与反映机造。巩固特别高温、大规模干旱的用电时局监测说明，做好保供管事。引导核电企业巩固防备应对因天气改观等导致的大领域海生物入侵，保险沿海核电厂取水安然。

　　发达天气适宜型文旅。促使旅游资源开垦与发达筹办满盈研究天气改观身分的影响。引导旅游目标地针对性做好恶毒气象应对预案和乘客安然处理轨造，深化旅游团队天气预警效劳，赓续提拔旅游效劳抗危机才气。评估天气改观对古树古木、古修造、遗址事迹等天气敏锐型旅游资源的潜正在影响，科学做善人为干涉爱惜管事。观察评估并整合开垦因天气改观衍生的新型旅游资源，指点发达“天气+”全域旅游新业态。

　　防备天气联系金融危机。识别和评估天气改观对金融业带来的短期和中永久危机，慰勉金融机构展开天气危机压力测试，接济金融机构将天气危机纳入自己营业流程及危机处理体例。贯彻落实国度层面金融行业温室气体排放与天气讯息披露框架条件，促使金融机构展开高碳资产识别与投融资

　　创办健康粤港澳大湾区都会协同的天气监测预警体例、天气患难危机处理机造，协同提拔都会群特别气象天气事宜的监测预警与防御才气。重心促使湾区都会深化高温热浪、内涝、强对流（大风）等患难应急拯救才气，深刻推动珠江口咸潮患难处置。完满珠三角绿地水网生态编造，筑牢粤港澳大湾区表围丘陵浅山生态屏蔽，满盈发扬天然生态空间改正都会微天气的效用。慰勉湾区都会率先展开基于天然处置计划、天气前锋都会等适宜天气改观更始举措。

　　深化风暴潮、波浪、海雾、赤潮、咸潮、海岸腐蚀等海洋患难的立体化监测，提拔沿海宏大措施、人丁与家当鳞集区的精采化预告才气，健康海洋患难预警报效劳与应急拯救体例。重心加快海堤达标加固与生态海堤修理，做好沿海区域地下水超采和地面重降处置，巩固河口区行洪排涝才气修理净化碳，实施河道水库安排下泄水量、以淡压咸等防范海水倒灌与咸潮上溯的举措。踏实抓好近岸海域、入海河道污染防治，巩固红树林、珊瑚礁、海草床等模范生态编造爱惜与修复，保险海洋生态编造的健壮安靖。

　　巩固山区地质患难、山洪等患难的预警报水准及防御才气，重心展开地质患难宏大隐患观察与处置，高质地修筑拦砂坝、环山导洪渠、防洪堤、排涝站等防灾措施。深化粤北紧张生态效用区的常绿阔叶林等原生地带性植被及生物多样惜，促使粤北南雄等林地粉碎斑块相联成片，筑牢粤北生态屏蔽。推行水源修养林等工程，深化水源地爱惜。推行水土保留林、水土流失处置、矿山生态修复等宏大项目，提拔北部生态屏蔽区紧张江河水系生态质地。依托粤北山地及幼天气资源上风，促使修理粤北山地生态农业新颖化演示区，肆意发达绿色生态农业和特点生态旅游。

　　寻觅创办适宜天气改观部分联席管事机造，巩固适宜举措的兼顾性和和谐性。完满适宜天气改观的策略原则，创办适宜天气改观举措计划推行的按期评估与调动机造，保险适宜举措有序落地。寻觅构修都会天气韧性评议目标体例，指点都会提拔天气韧性。

　　针对适宜天气改观要害工作，适度供给土地、环保等策略接济。满盈使用现有财税策略做好适宜天气改观保险管事，踊跃操纵世行、亚行、新开行、亚投行等国际机构以及国际天气境况基金的资金、学问资源接济天气改观举措，鼓励多元社会资金插足。慰勉使用超永久格表国债、

　　、天气投融资、巨灾保障等金融器械，健康危机分管机造，供给有用的金融接济。

　　加快促负天气改观预告预警主题本事、危机评估本事、重心规模适宜要害本事的更始冲破及成效转化，满盈发扬科技更始的支柱用意。慰勉有条款都会、社区、企工作单元等，展开天气改观适宜本事的更始演示与集成运用，更始寻觅天气韧性提拔的形式。

　　针对元首干部、骨干管事职员展开适宜天气改观培训，面向社会群多、中幼学和高校展开天气改观适宜及防灾减灾的科普指导，变玉成社会适宜天气改观的优良气氛。深化粤港澳三地正在天气改观讯息共享与防灾减灾的调换团结，巩固天气改观适宜的国际体验调换，适度引进或输出先辈适宜本事与项目。

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