现将《广东省气氛质料一连改良活跃计划》印发给你们，请负责机闭施行。施行中碰到的题目，请径向省生态处境厅响应。

　　为贯彻落实《国务院闭于印发〈气氛质料一连改良活跃谋略〉的报告》（国发〔2023〕24号），一连深切打好蓝天守护战，实在保险公民公多身体壮健，以气氛质料一连改良激动经济高质料发扬，勾结我省现实，拟订本活跃计划。

　　（一）教导思念。争持以习新时间中国特性社会主义思念更加是习生态文雅思念为教导，一切贯彻党的二十大心灵，深切贯彻习对广东系列主要谈话和主要指示心灵，落实省委“1310”详细安排，争持稳中求进处事总基调，协同胀动降碳、减污、扩绿、增进，以改良气氛质料为焦点，以治理公民公多身边的特出大气处境题目为核心，以消重细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，鼎力激动氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排；争持精准、科学、依法治污，争持区域协同管辖和污染源流防控，结实胀动家产、能源、交通绿色低碳转型，加疾造成绿色低碳分娩糊口体例，巩固体系机造和科技立异活性碳，胀动大气处境管辖体例和管辖技能摩登化，造成拥有广东特性的多元共治大气污染管辖体例，杀青处境效益、经济效益和社会效益多赢。

　　（二）核心区域。广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角区域及清远市，不含惠州市龙门县，肇庆市广宁县、德庆县活性碳、封开县、怀集县，清远市连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、阳山县。

　　（三）处事宗旨。到2025年，全省PM2.5年均浓度掌管正在22微克/立方米以下，根本消弭重污染天色；重要大气污染物排放总量一连低落，实行国度下达的NOx和VOCs减排宗旨。广州和佛山市二氧化氮（NO₂）年均值掌管正在30微克/立方米以下，东莞和江门市NO₂年均值掌管正在26微克/立方米以下，其他地级以上市坚持正在现有浓度程度以下。

　　（四）厉酷新筑项目准入。坚毅阻碍高耗能、高排放、低程度项目盲目上马。加疾胀动生态处境分区管控效果正在“两高一低”行业家产组织和构造调治、宏大项目选址中的行使。新改扩筑项目厉酷落实国度家产策划、家产策略、生态处境分区管控计划、策划环评、项目环评、节能审查、产能置换、核心污染物总量掌管、污染物排放区域缩减、碳排放达峰宗旨等闭系恳求，规则上采用明净运输体例。新筑、扩筑石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设正在依法合规设立并经策划环评的家产园区。新筑高耗能项目到达高耗能行业核心界限能效标杆程度。核心区域（清远市除表）修筑项目施行VOCs两倍缩减量取代和NOx等量取代，其他区域修筑项目规则上施行VOCs和NOx等量取代。

　　（五）升级改造现有产能。激动减污降碳协同增效，加疾工业界限全流程绿色发扬完美电竞。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为核心，对能耗完美电竞、环保、和平、质料、技艺达不到法式以及落选类、局部类产能排查筑档，逐年细化并落实产能落选工作。一切发展明净分娩审核和评议认证，以筑材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为核心，加疾胀动摩登化工场修筑，杀青行业绿色低碳发扬。发展核心行业、工业园区和企业集群具体明净分娩审核形式试点。

　　（六）整顿擢升守旧家产集群。中幼型守旧筑筑企业荟萃的都市要勾结数字化转型、节能减排、低效用地再拓荒等策略拟订家产集群发扬策划，厉酷项目审批。对现有存正在特出题目标家产集群要拟订整改计划，联合整顿法式和时限，依法落选闭停一批、燕徙入园一批、当场改造一批、做优做强一批。胀动涉VOCs家产集群修筑“绿岛”项目，兼顾策划修筑一批荟萃涂装核心、活性炭荟萃再生核心等。

　　（七）激动绿色环保家产壮健发扬。加大绿色环保企业策略增援力度，正在低（无）VOCs含量原辅质料分娩和应用、优秀工业涂装技艺和兴办研发筑筑、VOCs污染管辖、超低排放、处境监测等界限增援培植一批龙头企业。当局领先发展绿色采购，应用低（无）VOCs含量产物。多措并举管辖环保界限低价低质中标乱象，营造公正比赛处境，激动家产壮健有序发扬。

　　（八）发扬明净低碳能源。到2025年，非化石能源消费比重力求到达30%支配，电能占终端能源消费比重达40%支配。完美自然气管网运营机造，年用怀抱1000万立方米以上、切近主干管道且具备直接下载条目标工贸易用户可施行直供。新增自然气优先保险住户糊口、工业汽锅和炉窑明净能源取代以及运输车船应用。工业汽锅和炉窑“煤改气”要正在落实供气合同的条目下有序胀动。

　　（九）合理掌管煤炭消费量。胀动现有煤电机组节能降耗。规则上不再新增自备燃煤机组，胀吹自备电厂转为公用电厂。珠三角区域逐渐伸张Ⅲ类（厉酷）高污染燃料禁燃区畛域，粤东粤西粤北区域Ⅲ类禁燃区伸张到县级及以上都市筑成区。对支柱电力安闲供应、电网和平运转、明净能源大界限并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保险。

　　（十）压减工业用煤。正在保障电力、热力供应等条件下，胀动30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里畛域内的生物质汽锅（含气化炉）、未实行超低排放改造的燃煤汽锅、未实行超低排放改造的燃煤幼热电机组（含自备电厂）闭停整合。珠三角区域规则上不再新筑燃煤汽锅；粤东粤西粤北区域县级及以上都市筑成区和自然气管网笼罩畛域内禁止新筑35蒸吨/幼时及以下燃煤汽锅。到2025年，根本落选县级及以上都市筑成区内35蒸吨/幼时以下燃煤汽锅及筹办性炉灶、储粮烘干兴办、农产物加工等燃煤措施。

　　核心区域新、改、扩筑熔化炉、加热炉、热执掌炉、干燥炉采用明净能源，规则上不应用煤炭、生物质等燃料。激动全省玻璃、铝压延、钢压延行业明净能源取代。逐渐落选固定床间歇式煤气爆发炉。

　　（十一）优化调治客货运构造。阐发铁道、水道的运输上风，激动大宗货色和远程货色运输“公转铁”“公转水”“水水中转”。修筑完美集疏港铁道专用线，鼎力发扬铁水、公铁、公水等多式联运，一连擢升全省铁道游客运输量正在客运总量的比重。力求到2025年，集装箱铁水联运量到达100万法式箱（TEU），珠三角区域沿海重要口岸使用疏港铁道、水道、紧闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货色的比例到达80%，城区常住生齿100万以上都市绿色出行比例突出70%。

　　（十二）推论应用明净低碳的运输及功课东西。各地级以上市新增或更新的公交车通盘应用电动汽车或氢燃料电池车。珠三角区域新增或更新的出租车、接入平台的网约车通盘应用新能源汽车。每年新增及更新的公事用车中新能源汽车和节能车比例不低于60%，此中新能源汽车比例规则上不低于30%。公事租车提议选用新能源汽车。各地级以上市新增或更新的都市物流配送、轻型邮政疾递、轻型环卫车辆应用新能源汽车比例达80%以上。通过规定限行区等方法胀动落选国三排放法式柴油货车。

　　燃油铁道机车加疾改造升级为电力机车，未实行“油改电”的机车务必应用契合国度法式国六车用柴油（含硫量不高于10ppm）。正在火电、钢铁、水泥等行业及口岸船埠、机场和物流园区加疾胀动中重型货车、内部功课车辆和板滞新能源更新改造，发扬零排放货运车队。胀动“近零碳船埠”试点演示。加疾落选高耗能高排放老旧船舶和板滞兴办，巩固对船舶应用不契合法式燃为的监视法律反省。到2025年，造成较完美的珠三角内河液化自然气（LNG）动力船舶运输搜集；勾结大界限兴办更新和消费品以旧换新策略施行，全省根本落选第一阶段及以下排放法式的非道道挪动板滞，具备条目标退换国四及以上排放法式的带动机；根本消弭船舶“冒黑烟”形势。

　　（十三）一切保险油品格料。机闭发展造品业专项整顿处事，依法闭停和废除不对规炼化项目，巩固原油采购和应用束缚。坚毅挫折非标油品，巩固对造品油进口、分娩、仓储、出卖、运输、应用等全枢纽禁锢，一切清算整理无证无照或证照不全的加油安装；加大柴油应用枢纽反省力度，擢升货车、非道道挪动板滞、船舶应用油品抽测频次，对发觉的题目线索实行追溯，厉肃探求闭系分娩、出卖、运输者主体仔肩。

　　（十四）厉酷管控机动车排放。巩固对新车环保达标情景和音信公然情景的监视反省，杀青重分娩货车系族全笼罩完美电竞。正在机动车排放按期检修时，对汽油车燃油蒸发排放掌管发展检测。巩固机动车排放检修机构禁锢，主动探究通过原始数据存储、数据加密传输等技艺，防守机动车排放检修机构舞弊。修筑完美“宇宙车人”一体化机动车排放监控体例，2025年年闭前柴油车遥感监测笼罩率到达60%以上。加强对遥感监测超标率10%以上的核心用车大户入户反省，厉肃挫折拆除尾气后执掌安装、妨害窜改车载诊断体例（OBD）等违法活动。机闭发展机动车排放遥感监测监视反省，厉酷施行机动车排放检修与强造保护轨造，加强对超标排放机动车的部分共同禁锢和法律，根本消弭机动车“冒黑烟”形势。

　　（十五）加强非道道挪动板滞归纳管辖。施行非道道挪动板滞编码挂号，机闭发展非道道挪动板滞专项反省等。到2025年，根本消弭非道道挪动板滞及铁道内燃机车“冒黑烟”形势。遵守国度恳求，广州白云、深圳宝安、珠海金湾、揭阳潮汕等年含糊量突出500万人次以上的机场，到2025年桥电应用率到达95%以上。

　　（十六）有序发展核心行业超低排放改造。到2025年，全省钢铁企业根本实行超低排放改造，可视超低排放改造实行情景实行粗钢产量调控。激动现有水泥熟料分娩企业（不含矿山）和独立粉磨站等施行超低排放改造，关于到达超低排放改造恳求的企业施行节减错峰分娩功夫等正向激劝策略，新筑（含燕徙）水泥熟料分娩企业（不含矿山）和独立粉磨站等要遵守超低排放恳求修筑。对到达国度超低排放改造恳求，且契合《重污染天色核心行业应急减排方法拟订技艺指南（2020年修订版）》及其增补注脚的A级和引颈性企业条目标，经地级以上市评估后完美电竞，可认定为环保绩效A级企业。

　　（十七）胀动工业汽锅和炉窑提标改造。按国度恳求发展低效失效污染管辖措施排查，通过明净能源取代、升级改造、整合退出等体例施行分类处分。激动燃气汽锅施行低氮燃烧改造。激动现有的企业自备电厂（站）一切杀青超低排放。主动诱导生物质汽锅（含电力）发展超低排放改造，胀吹有条目标地市落选生物质汽锅。生物质汽锅采用专用汽锅，筑设布袋等高效除尘措施，禁止掺烧煤炭、煤矸石、垃圾、胶合板和漆板（或含有胶水、油漆、有机涂层等的木柴）、工业固体废料等其他物料。工业固体废料、糊口垃圾等应遵守固体废料污染防治闭系法令法则、法式及技艺楷模执掌处分，禁止任性将其造成燃料棒、气化或直接动作燃料正在工业汽锅、工业炉窑、发电机组等兴办中燃烧。

　　（十八）一切施行低（无）VOCs含量原辅质料源流取代。一切推论应用低（无）VOCs含量原辅质料，施行源流取代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅质料取代力度，加大室表修筑物防护和都市道道交通标记低（无）VOCs含量涂料推论使使劲度。

　　（十九）施行核心界限深度管辖。发展挥发性有机液体储罐专项整顿，胀吹储罐应用低揭发的呼吸阀、告急泄压阀，按期发展密封性检测。汽车罐车推论应用密封式敏捷接头。以珠三角区域石化基地以及揭阳大南海石化基地、湛江东海岛石化基地、茂名石化基地为核心，加疾胀动蓄积汽油、航空石油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐应用全液面接触式浮盘或发展内浮顶罐废气搜聚管辖，未落实上述恳求的石化企业要拟订整改谋略，确需必然整改周期的，最迟不才次检维修岁月实行整改。污水执掌场（站）排放的高浓度有机废气要寡少搜聚执掌；含VOCs有机废水储罐、安装区集水井（池）排放的有机废气要密闭搜聚执掌。各地级以上市应按期发展企业揭发检测与修复（LDAR）处事施行情景审核评估。到2024年，广州、珠海、惠州、东莞、茂名、湛江、揭阳7市实行市级LDAR音信束缚模块修筑，并与省级LDAR归纳束缚等子体例联网。各地级以上市要每年机闭发展一轮储油库、油罐车、加油站油气接收专项反省和整改处事。

　　完美基于处境绩效的涉VOCs企业分级管控，按期动态更新分级管控清单。核心涉气企业逐渐铲除烟气和含VOCs废气旁道，因和中分娩须要无法铲除的，应安置正在线监控体例及备用途置措施。遵守国度和省闭系恳求机闭施行低效失效VOCs管辖措施排查整顿。巩固非平常工况废气排放掌管。企业开停工、检维修岁月，遵守恳求实时搜聚执掌退料、洗刷、吹扫等功课出现的VOCs废气。企业不得将火把燃烧安装动作闲居大气污染执掌措施。

　　（二十）归纳管辖扬尘污染。落实修筑单元和施工单元扬尘防控仔肩，厉酷施行修筑工地“六个百分之百”方法，将防治扬尘污染用度纳入工程造价，教导5000平方米及以上修筑工地安置视频监控措施，并接入本地禁锢平台。创筑一批扬尘掌管演示工地，并向社会告示。市政道道、都市轨道交通、园林绿化、水务等线性工程厉酷落实扬尘掌管方法，实行分段施工。胀动吸尘式板滞化湿式清扫功课和城镇新筑住所修筑全装修交付，2025年年闭前地级以上都市筑成区市政道道板滞化清扫率到达80%支配，县级都市筑成区到达70%支配，全省装置式修筑占新筑修筑面积的比例到达30%。对都市大家区域、永恒未拓荒的修筑裸地，以及废旧厂区、物流园、大型泊车场等实行排查筑档，并实时选用绿化、硬化、清扫等方法。都市大型煤炭、矿石等干散货船埠装卸采用抑尘方法，其物料堆场根本实行抑尘措施修筑和物料输送体例紧闭改造。都市绿化应科学拔取绿化树种，节减植物源挥发性有机物排放。

　　（二十一）巩固露天点燃管控和秸秆归纳使用。因地造宜胀动秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化使用，巩固秸秆资源台账按期更动，2025年年闭前秸秆归纳使用率安闲正在86%以上。各地级以上市该当巩固糊口垃圾、秸秆等露天点燃活动禁锢。

　　（二十二）巩固餐饮油烟、恶臭异味管辖。厉酷住户楼相近餐饮效劳单元组织束缚，依法对从事餐饮效劳项目标市集主体实行挂号。出现油烟的餐饮效劳单元应采用高效油烟净化措施，拟开设餐饮效劳的修筑应安排修筑专用烟道，正在广州、深圳和其他有条目标区域推广施行管辖措施第三方运维束缚及运转形态监控。巩固对公多响应热烈的恶臭异味扰民题目排查整顿，因地造宜治理公民公多响应荟萃的油烟及恶臭异味扰民题目。

　　（二十三）激动粤港澳大湾区气氛质料改良先行演示区修筑。正在国度教导下完美粤港澳三地大气污染防治互帮机造。胀动三地正在大气处境监测、污染天色预告、挪动源排放跨境共同禁锢等界限深度合营。胀动大气处境、车船用油、绿色产物和绿色物流、绿色金融等界限法式端正跟尾。激动兴办联合的气氛质料壮健指数（AQHI）评估和宣告机造，发展大湾区引颈性气氛质料法式及气氛质料改良宗旨的探究性商量。

　　（二十四）擢升大气处境监测预警技能。完美并营业化运转全省大气颗粒物化学组分网、大气光化学评估监测网，杀青大气污染追因溯源常态化。巩固机场、口岸、铁道货场、公道、物流园区、工业园区活性碳、化工园区等大气处境监测。加疾修筑省级重型柴油车和非道道挪动板滞长途正在线平台。一连擢升都市处境气氛质料预告确切率。

　　（二十五）健康区域联防联控机造。兴办“预测研判-方法拟订-落地评估”的大气污染防控闭环处事机造，巩固区域兼顾研判、上下风向都市协同防控、工作落实更动等。兴办完美珠三角区域防御重污染天域联防联控体例，勾结差别时段风向通道完美电竞，规定联防联控都市畛域，优化重污染应对的启动条目和气氛质料监测搜集，杀青同步预警、协同反响、联动禁锢，根本消弭重污染天色。

　　（二十六）巩固污染天色防控。遵守污染天色“防重抢轻”恳求，完美省市县三级预警应对机造，明了部分仔肩分工，细化管控计划和管控清单，减排方法应落实到详细分娩线或分娩措施。闭系管控方法厉禁滋扰气氛质料自愿监测站点。核心区域都市应勾结当地VOCs排放特质，商量拟订大气污染高发季加强减排方法。勾结排污许可轨造，确保应急减排清单笼罩悉数涉气企业。

　　（二十七）加强法律禁锢技能修筑。优化生态处境监视法律正面清单，施行处境法律差别化禁锢。将一切分娩和应用契合国度和我省低VOCs含量产物恳求的企业，以及处境绩效为A级的涉VOCs企业、工业炉窑等优先纳入生态处境监视法律正面清单，将处境绩效为C级的涉VOCs企业、工业炉窑、“两高一低”企业等纳入核心禁锢对象。伸张工业污染源自愿监控畛域，不具备施行污染物浓度自愿监测条目标，应安置能间接响应排放处境的工况监控、用电（用能）监控、视频监控等。发展涉气核心源自愿监控体例专项整顿处事。到2025年，年出卖汽油量大于（含）2000吨的加油站通盘安置油气接收自愿监控措施并与生态处境部分联网。巩固核心界限监视法律，对介入好高骛远的排污单元和第三方机构、职员依法探求仔肩，涉嫌违警的依法移送国法组织。

　　（二十八）巩固机闭携带。各地级以上市公民当局要聚焦短板弱项，提出实在可行的功夫表、道道图，确保活跃计划各项工作方法落到实处。省相闭部分要遵守遵守职责分工拟订并施行本单元详细落实计划完美电竞，于2024年年闭前将闭系情景报省生态处境厅汇总，由省生态处境厅向省公民当局呈报相闭处事发展。

　　（二十九）厉酷监视视察。将处境气氛质料改良年度和终期宗旨实行情景动作生态处境珍爱仔肩视察的主要实质。对逾额实行处境气氛质料改良宗旨的地级以上市予以奖赏。广东省群多当局完美电竞关于印发广东省氛围质地陆续改先进履计划的告诉